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一、序
科技創新，關鍵在人才，抓人才就是抓産業。近年來，杭州高新開發區（濱江）堅持以科學發展觀爲統領，圍繞加快建設國家發展戰略新興産業示範區、浙江實施“雙創”戰略引領區、杭州建設創新型城市核心區，躋身全國一流高新區的戰略目標，大力實施人才強區戰略，把産業集群作爲人才引進的基礎優勢，把人才資源作爲産業發展的第一資源，探索實踐高層次人才和高新技術産業互動發展、良性循環的模式。
目前，杭州高新開發區（濱江）擁有各類人才資源總量達17.6萬人，其中理工類本科及以上人才1.5萬人；引進和集聚各類留學回國人才3700余人，其中：國家“千人計劃”專家33人，浙江省“千人計劃”專家71人，居全省首位。已培養造就了一支規模宏大、結構優化、佈局合理、素質優良的人才隊伍，有效支撑和促進了戰略性新興産業的發展。
二、區情介紹
（一）區情概况
杭州國家高新技術産業開發區——天堂硅谷·科技新城
杭州高新技術産業開發區建于1990年3月，1991年3月經國務院批準爲國家級高新區。濱江區1996年12月經國務院批準設立。2002年6月，杭州市委、市政府決定調整高新區和濱江區管理體制，實行兩塊牌子、一套班子，旣按開發區模式運作，又行使地方黨委、政府職能。管理體制調整後，杭州高新開發區（濱江）總規劃面積93.12平方公里，處于中國長三角經濟最活躍的區域。
2013年，杭州高新開發區(濱江)
實現生産總値預計598.64億元、增長10.5%，其中工業增加値272.90億元、增長14.7%；財政總收入140.50億元、增長22.0%，其中地方財政收入75.40億元、增長17.7%；農村居民人均純收入23170元，增長13.3%，增幅均列全市前列。固定資産投資248.08億元，增長11.7%。工業強縣（市、區）綜合評價名列全省首位，國家級高新區綜合排名首次列第6位，初步躋身於國家級高新區第一方陣，實現了歷史性突破。初步形成了“四強四優”産業格局，即軟件、物聯網、通信設備製造、文化創意，以及電子商務、生物醫藥、新能源、集成電路設計，已成爲浙江省最具影響力的科技成果産業化基地、技術創新示範基地、創新型人才培養基地、高新技術産品出口基地、留學回國人員創新創業基地，正在全力打造浙江省戰略性新興産業的集聚區、示範區——“智慧e谷”。
（二）創新能力
創新創業是高新區的使命，杭州高新開發區（濱江）圍繞培育企業、集聚産業目標，以大項目帶動爲抓手，發揮體制、機制、管理、服務、區位等優勢，吸引創新資源，優化創業環境，努力培育具有自主知識産權的創新型科技企業，推進“兩網一城”戰略性新興産業發展平台建設（即中國互聯網經濟示範區、浙江省物聯網産業核心區和杭州白馬湖生態創意城），全力打造浙江省戰略性新興産業的集聚區、核心區。
1、創新主體
積極培育中小科技企業，爲戰略性新興産業發展奠定堅實的産業基礎。
·平均每天新誕生2-3家科技型企業，累計有7000餘家企業；
·認定的高新技術企業692家；
·年收入超億元企業255家，其中超30億元企業14家；
·稅收收入超千萬元企業160家，其中超億元企業12家、超10億元2家；
·上市企業30家
積極打造龍頭企業和産業集群，形成産業鏈的規模優勢和價値鏈的高端優勢。
●軟件及服務外包産業
擁有企業1200餘家，17家企業列入國家規劃佈局內重點軟件企業，10家企業入選全國軟件企業百強。
代表企業：浙大網新、恆生電子、信雅達、TCS、INFOSYS
●物聯網産業
擁有企業100餘家，核心領域：RFID傳感技術、成像傳感技術、分析和計量傳感技術、全球定位系統、指紋識別技術、物聯網系統集成及應用。
代表企業：海康威視、中國電子科技集團公司第五十二硏究所硏發中心、家和智能、中科微
●通信設備製造産業
擁有企業130餘家，形成了完整的現代通信産業鏈，寬帶接入設備、交換機、企業級路由器、運營商WLAN設備等産品市場份額居全國第一，
全球通信設備供應商前8強中有7家在我區設有子公司或硏發中心：諾基亞西門子、華爲、阿爾卡特朗訊、摩托羅拉、中興通訊、NEC、三星。
代表企業：華三、UT斯達康、東信、中興、華爲、貝爾
●集成電路設計産業
擁有企業60家，在嵌入式處理器、數字音視頻、網絡與信息安全、移動通信與導航、平板顯示、精密電能計量、LED芯片等方面擁有多項自主知識産權。
代表企業：士蘭微、國芯科技、友旺電子
●電子商務産業
擁有企業40餘家，形成爲國內規模最大的電子商務産業集群。
代表企業：阿里巴巴是中國最大的B2B電子商務平台，佔中國B2B電子商務運營商營業收入63.5%。
淘寶網是中國最大的C2C電子商務平台，佔中國C2C網絡購物交易市場額的85.4%。
支付寶是中國最大最有影響力的在線第三方支付平台，佔中國電子商務電子支付額的59.0%。
網盛公司在中國B2B電子商務市場佔2.9%，位列第四。
●文化創意産業
擁有企業130餘家，原創動畫作品産量及原創産品出口數均位居全國第一；中國國際動漫節永久落戶杭州；全國唯一國家廣電總局命名爲的最佳動畫産業基地。多款網絡遊戲作品列入“中國民族網絡遊戲出版工程”，形成了很強的集聚效應和輻射力。
代表企業：中南卡通、杭州宏夢、漫齊妙、網易、邊鋒網絡
●光伏産業
擁有企業25家，第二代太陽能電池薄膜技術具有領先的優勢。
代表企業：正泰太陽能、大和熱磁、普尼太陽能、海納半導體
●生物醫藥
擁有企業135家，初步形成了以生物技術藥物爲核心，現代中藥爲基礎，現代化學、藥物與新型醫療器械協同發展的産業特色。
代表企業：民生藥業、康恩貝、浙江普康、天皇藥業
2、創新人才
杭州高新開發區（濱江）擁有各類人才資源總量達17.6萬人；其中理工類本科及以上人才1.5萬人。海外人才方面。引進留學回國創新創業人才3700余人，留學人員創辦企業594家；引進培育國家“千人計劃”專家33人，浙江省“千人計劃”專家71人。
高端人才方面。擁有享受國務院特殊津貼人才12人，國家“百千萬工程”人才4人，浙江省“151人才工程”人才68人，杭州市杰出人才奬7人，享受杭州市政府津貼人才19人，杭州市“131優秀中靑年人才工程”人才677人。
人才創新平台。建立國家級海外高層次人才創新創業基地1家，省級海外高層次人才創業創新基地2家，市級海外高層次人才創業創新基地6家；高設立省級院士工作站4家，市級院士工作站12家；建成15家
國家級 博士後工作站、6家博士後工作省級試點單位和22 家區級 博士後工作分站。
3、創新環境
●14個國家級基地
國家現代服務業産業化基地
國家知識産權試點園區
國家軟件産業基地
國家（杭州）通信産業園
國家軟件出口創新基地
國家動畫産業基地
國家留學人員創業示範基地
國家高新技術産業標準化示範區
國家現代服務業産業化基地
國家集成電路設計（杭州）産業化基地
中國服務外包基地城市（示範區）
中國軟件出口歐美工程試點基地
國家海外高層次人才創新創業基地
國家電子信息（物聯網）産業示範基地
●9個國家重點實驗室、硏究中心
工業自動化國家工程硏究中心
電力電子國家工程硏究中心
國家電液控制工程技術硏究中心
中科院微電子所
中科院EDA中心
浙江大學國家光學儀器工程技術硏究中心
國家集成電路師資國際培訓中心
國家（浙江）新藥安全評價硏究重點實驗室
能源清潔利用國家重點實驗室
●三大平台
公共技術平台
公共服務與技術支撑平台
浙江省軟件産業科技創新服務平台
軟件與信息服務外包公共支撑平台
軟件開發工具創新服務平台
浙江省集成電路設計公共技術平台
杭州國家動漫遊戲公共服務平台
浙江大學三中心一平台
公共服務平台
行政服務中心
科創服務中心
招商服務中心
人才開發中心
投融資平台
18家商業銀行在杭州高新區（濱江）設立了24家支行；
杭州科技銀行、杭州市創業投資服務中心落戶杭州高新區；
集聚了145家國內外知名的投資、擔保和科技中介機構；
擁有賽伯樂、深創投等40余家風投機構；
設立創業投資引導基金、金融風險覆蓋基金，政銀企合作創新金融産品；
引導設立兩家小額貸款公司。
●孵化器
國家級：杭州高新技術産業開發區科技創業服務中心
杭州東部軟件園有限公司
省級：杭州國家集成電路設計企業孵化器有限公司
杭州萬輪科技創業中心有限公司
市級：中國科學院杭州科技園管理有限公司
杭州華業高科技産業園有限公司
杭州杭康生物科技孵化器有限公司
杭州高新技術産業開發區資産經營有限公司
杭州西湖數源軟件園有限公司
區級：浙江大學科技園孵化器有限公司
杭州生物醫藥科技創業園有限公司
杭州天和高科技産業園有限公司
（三）生活配套
擁有杭州市第二中學、杭州江南實驗學校、杭州國際學校、杭州高新實驗學校等18所中小學
建成浙二、省兒保濱江醫院等醫療機構
建成動漫廣場、江南文體中心等文體活動場所
建成星光大道、白馬湖建國酒店等生活配套設施
運營公交線路33條，公共自行業服務點155個，地鐵1號線2012年投入使用；規劃建設地鐵4、5、6號線
四、基地介紹
（一）發展歷程
中國 杭州 高新區 國家級留學人員創業園
中國 杭州 高新區 國家級海外高層次人才創新創業基地
1998年底，“浙江省留學人員創業園區杭州高新基地”和“杭州市留學人員高新區創業園”正式挂牌；
2000年6月，成爲國務院僑辦在全國的兩個重點聯繫單位之一；
2001年6月，成爲科技部、敎育部、人事部和外國專家局的“國家留學人員創業園示範建設試點”之一；
2003年9月，被中央組織部、宣傳部、統戰部、人事部、敎育部、科技部聯合授予“留學回國人員先進工作單位”榮譽稱號；
2006年8月，成爲“國家人事部與杭州市政府共建單位”；
2009年6月，被中央人才工作協調小組批準成爲國家級“海外高層次人才創新創業基地”。
（二）建設成果
經過十餘年的建設發展，杭州高新區國家級海外高層次創新創業基地已成爲“海歸”精英實現創新創業夢想的舞臺。
産業規模跨越式發展。全區集聚了6000多家科技型企業，形成了軟件及服務外包、物聯網、通信設備製造、集成電路設計、電子商務、文化創意、新能源、生物醫藥等“四強四優”産業格局。
海外精英不斷集聚。全區已集聚各類留學回國人員3700余人，其中創業人才1039人，90%具有碩士以上學位；已擁有33名國家“千人計劃”專家和71名浙江省“千人計劃”專家，集聚了一批能夠突破關鍵技術、發展高新産業、帶動新興學科的創業領軍人才。
優勢企業不斷涌現。全區擁有留學人才創辦企業594家。其中：年技工貿總收入超億元企業19家，超千萬元企業48家，上市企業5家。涌現了聚光科技、泰格醫藥、中控集團、英飛特電子等一大批優勢企業，成爲區域經濟社會發展和創新能力建設的一股重要力量。
五、創業園區
杭州高新區海外高層次人才創新創業基地
杭州高新區海外高層次人才創新創業基地佔地304畝，總建築面積24萬平方米，大樓按甲級寫字樓標準建設。園區重點引進國家、省“千人計劃”專家創業企業和“5050計劃”入選企業入駐。目前已有英飛特、安恆信息、思科渦旋、天夏集團、睿琪軟件、萬高科技等6家國家“千人計劃”專家創業企業入駐園區。園區積極探索利用各類社會資源合作建設科技企業孵化器，實現“預孵化—孵化—加速—産業化”四位一體的園中園發展模式，加大對海外高層次人才的培育孵化，爲入駐企業提供更多的創業扶持、更個性化的創業服務。目前，已建有“5050計劃”加速器、海邦人才基金創業園、海邦創新工場。園區內設有辦事服務、社區服務、會議、展示、健身五大中心，爲創業企業和人才提供服務，打造局部優化、國際接軌的人才創新創業環境。
“5050計劃”加速器
重點引進高層次人才創辦的科技型初創企業入駐，爲入駐企業免費提供300平方米一杯的辦公場所，並爲孵化企業加速發展搭建公共服務平台、公共技術平台和投融資服務平台，提供創業夥伴服務、行政管理服務、技術咨詢服務、投融資幫扶服務、産業鏈咨詢服務等企業發展過程中所需的創業服務。
海邦人才基金創業園
重點引進符合國家“千人計劃”條件的海外高層次人才及團隊創辦的、符合國家戰略性新興産業的高科技企業入駐，並爲入駐企業提供發展所需資本及創業服務。入駐企業租用辦公用房的，按照實際租金價格和人均不超過15㎡的標準給予三年租金補貼，租用生産用房的，給予三年最高不超過實際租房費用80%的租金補貼。
海邦創新工場
幫助創業項目進行預孵化；爲創業人才和投資人提供交流分享的平台，通過免費幫助創業者發佈各類信息、定期組織投融資對接會，創業沙龍等大型活動，爲創業者提供融資平台和全方位的創業服務，通過高端服務、全球視野和資源，幫助創業者最大化的實現創業夢想。
杭州高新區海外高層次人才創新創業基地生物醫藥分園
天和高科技産業園
杭州天和高科技産業園位于濱江區濱安路688號，是全球首家以體外診斷産品（IVD）爲特色的生物醫藥專業科技園，也是集孵化器、加速器、産業化爲一體的新興民營高科技園。科技園總佔地110畝，已建成建築面積4萬多m2，規劃總建築面積13.8萬m2。通過體製機制、商業模式創新，園區發展迅速，現已成爲生物醫藥體外診斷産業集聚地、海內外高層次人才集聚地。2013年8月被授予“杭州高新區海外高層次人才創新創業基地天和生物醫藥園”。
目前園區已初步建立公共孵化大樓、公共實驗室，技術開發服務平台，GMP標準厰房等設施，爲高新區認定的孵化器，發起成立市級體外診斷試劑産業技術創新戰略聯盟。 |
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