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中國留美人數鋭減

留學咨詢機構“美國無國界敎育”創始人之一燕曉哲接受自由亞洲採訪

《2020年度國際敎育交流門戶開放報吿》封面(知乎網)
   留學咨詢機構“美國無國界敎育”創始人之一燕曉哲在接受本台採訪時表示,美國近些年社會安全問題頻發引起中國家長擔憂。在今年疫情之前,中國赴美留學人數已經呈下降趨勢。此外,特朗普政府對中國留學生施加更嚴格的審查和學生、工作簽證限制,使中國學生赴美留學陷入停滯。
“(導致中國留學生數量下降)新的三個問題第一個是疫情,第二是黑人暴動,第三是中美關係惡化。舊的困難沒有減少,新的困難又增加了。”
   燕曉哲表示,美中關係的僵持仍是阻礙中國留學生進入美國高校的主要因素。他認爲,和美國相比,中國目前境內疫情控制較好,美國以疫情爲由限制新録取的中國留學生入境的做法有待考量。此外,燕曉哲認爲,美國政府以威脅國家安全對中國留學生施加更嚴格的簽證限制不符合美國自由民主的國家精神。
   “在美國有四十多萬中國留學生,這四十多萬留學生到底有多大的比例給美國國家安全利益造成危害?美國限制簽證的做法是不是基本符合美國作爲一個移民國家的長遠利益,對移民採取這種態度是不是美國精神,是不是符合美國未來發展的走向,需要打個問號。”
* 美國擬收緊留學生簽證,最長停留期不超過四年
* 拿到美國簽證的中國學生數斷崖式下跌
* 美中角力將影響美國高校超十億美元收入
   美國政府最近一段時間起訴了多名隱瞞自己中國軍方背景的留美中國學者和學生。美國政府對中國通過學生偷竊美國科硏成果的做法已經提高警惕性,並出台一系列措施限制中國學生到美國留學。
   雖然中國赴美留學生並不是唯一“受害者”,但面臨的留學窘境最爲嚴重。自特朗普上台以來,美國當局一再收縮簽證限制。2018年,美國政府將高科技領域的中國留學生簽證從五年縮短至一年。美國國務院數據顯示,今年4月至9月期間,美國領事館對中國大陸留學生僅發放808份學生簽證,同比去年同期九萬多份縮減高達99%。此外,美國政府於今年九月以竊取美國技術、威脅國家安全爲由注銷超過1000名中國留學生及訪問學者的簽證,這些學生及硏究人員多就讀科技、工程相關領域。同時,美國將涉及軍工的中國院校列入實體清單,進一步對中國留學生設限。而據2020年度門戶開放報吿,中國留學生佔在美國際學生比重高達35%。
   燕曉哲認爲,美國正處于政府換屆的關鍵時期,特朗普在任期內不會放鬆對中國留學生的政策限制。他預測説,拜登政府可能會在前總統奧巴馬和現任總統特朗普對中國留學生所實行的政策之間取一個中間値,但不會完全回到奧巴馬在任期間對中國留學生開放包容的政策。
   “由於特朗普在當政四年里作出很多對中國強硬的姿態,這些外交遺産會有一個慣性,所以拜登能在中美關係上做出多大改變,還取決于他外交政策的優先級和美中雙方互動的結果。”
  現在旅居美國的中國前敎師王德育吿訴本台,正値美中關係緊張之際,除了美國對中國留學生、特別是針對就讀高科技領域的中國留學生收緊審查和限制,同時,中國政府也通過外匯管制爲中國學生出國深造設置了障礙。
   “中國政府本身也在一定程度上限制了中國留學生往外走,因爲留學生出國要花錢,中國希望能節省一些外匯。”
   王德育認爲,中國在美深造人數鋭減長期看來會削弱中國經濟、科技的發展,也會重創美國高等院校。他説,美中兩國“蜜月期”已經結束,美國敞開大門歡迎中國留學生的時代一去不返。早期美國政府歡迎中國留學生,以期通過人才培養推進社會變革,事實證明適得其反。
   “美國爲中國培養了大批留學生,對中國科技經濟發展起到了非常大的促進作用。美國覺得我爲中國培養人才,你經濟科技發展了,能自動走向文明,但是我們看到的現實是中國並沒有走向文明,反而走向更加專制。那美國現在就非常警惕。”
   《高等敎育紀事報》今年五月撰文稱,兩百二十四所美國高校對敎職員工進行了裁員、停職及減薪,以應對財務危機。
   王德育表示,兩國政治博弈,減少敎育交流並犧牲中國留學生群體最終會影響美中兩國關係。
   “中美關係交惡,甚至在未來也存在很多不確定的情况下,中國留學生的減少是預期一定會發生的。至於會不會影響兩國之間的交往,我認爲它的作用不會那么快,但會有長期的作用緩慢體現出來。”

自由亞洲電台記者肖一冰華盛頓報道 責編:申鏵 網編:洪偉