克城消息

創業者的天堂杭州

 爲認眞貫徹落實中央《關於實施海外高層次人才引進計劃的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關於大力實施海外優秀創業創新人才引進計劃的意見》精神,大力引進杭州經濟社會發展急需的海外高層次創業創新人才,進一步推進人才‘強市和城市國際化戰略,加快建設與世界名城相媲美的“生活品質之城”,杭州市委決定實施全球引才“521”計劃。即:從2010年開始,用5年時問,面向全球引進20個以上海外優秀創業創新團隊,100名以上帶着重大項目、帶領關鍵技術、帶動新興學科的海外高層次創業創新人才(簡稱全球引才“521”計劃)。同時,5年內全市引進1500名以上海外留學人員,500個左右的留學人員創業項目。有關情况簡介如下:

一、引才標準
      杭州市全球引才“521.”計劃引進的人才一般應在海外取得博士學位, 年齡不超過55周歲,引進後每年在杭州市工作一般不少于6個月,並符合以下條件之一: (一)擁有自主知識産權和發明專利,或掌握核心技術、其技術成果國內先進或能夠塡補國內空白,具有産業化前景的海外高層次創業人才或海外優秀創業創新團隊; (二)適合我市重點發展的高新技術産業、先進製造業、文化創意産業、現代服務業和現代農業等,具有創業經驗的海外高層次創業人才或海外優秀創業創新團隊; (三)在世界500強企業、國際知名企業機構擔任中、高級職務2年以上,熟悉相關領域和國際規則的高層次專業技術人才和經營管理人才; (四)在國外知名高校、科硏院所從事重大項目、關鍵技術或新興學科的硏究工作,並擔任相當于副敎授以上職務的高級專家學者; (五)我市緊缺急需的其他海外高層次創業創新人才可採取個案硏究的辦法引進。業績突出的緊缺特需人才,在引才條件上可適當放寬。
二、引才程序
      杭州市全球引才“521”計劃的實施工作, 在市委人才工作領導小組領導下,市委組織部(人才辦)主要牽頭負責。引進程序一般爲: (1)用人單位根據自身需求物色引進人選,符合條件的,經主管部門審核後,向相應牽頭單位提出申報。 (2)牽頭單位對推薦人選進行初審,提出初選名單報市委人才辦。 (3)市委人才辦組織專家對初選人選進行評審,專家直接從浙江省海外高層次人才評審委員會中聘請;對提出的建議人選名單,以適當形式在一定範圍內公示。 (4)市委人才辦將公示無異議的建議人選名單報市委人才工作領導小組審定。 (5)經市委人才工作領導小組批準的名單,由市委人才辦批復用人單位。 (6)用人單位根據批復意見,按照相關法律法規,與引進人才簽訂工作或服務協議,並辦理相關手續,工作或服務期限一般不低於5年。 (7)引進人才到崗後,市委人才辦制發“杭州市特聘專家”證書,有關部門按照職責落實相關政策,用人單位提供相應配套支持。 (8)符合條件的海外高層次人才也可以通過自薦的方式直接向市委人才辦申報,需要以特殊方式引進的人才,由市委人才辦商有關部門後按旣定程序辦理。(9)列入杭州市全球引才“521”計劃的人選,優先向國家和浙江省“千人計劃”人選推薦;入選國家和浙江省“千人計劃”人選的, 直接納入“521”計劃人選管理,並享受中央和省委有關文件確定的相應政策和待遇。
三、政策待遇
       入選杭州市全球引才“521”計劃的人才,可享受以下相關政策待遇: 在創業支持方面,創業項目經評審後,給予一定的項目資助資金,資助資金根據項目推進情况分步落實到位。對特別突出的創業項目,實行“一事一議、上不封頂”的政策。在財政扶持方面,對創辦獨立納稅的企業,給予一定的優惠,鼓勵企業在杭繼續投資發展。在科硏條件方面,凡承擔國家、浙江省、杭州市科技項目的,經評審,分別給予配套資助。在職稱評定方面,可不受資歷、工作年限等條件限制,破格評審副高以上專業技術職稱。
     入選國家和浙江省“千人計劃”人選的,可直接確定副高以上專業技術職稱。對首次創業3年內失敗的,經評估後再次創業的,可再給予一定數額的創業資助,鼓勵創業失敗者再次創業。在生活方面,給予居留落戶、安家補助、社會保障、家屬安置等方面的優惠待遇。
     同時,杭州市正在致力于打造各類高新技術産業園、科技園、經濟開發區,尤其是留學人員創業園等園區建設。目前杭州高新産業技術開發區已經入選國家級海外高層次人才創新創業基地。
四、服務管理
      在杭州市人事局設立海外高層次人才服務窗口,協助用人單位爲海外高層次人才落實和辦理相關手續,在有關技術職務評審、科技項目資助、奬勵申報、投資創業注冊登記以及居留和出入境、落戶、醫療、保險、住房、子女就學、配偶安置等方面提服務。
　

      1.創業資助:獲得國家承認的國外碩士以上學位,並隨帶高新技術成果或項目來杭實施轉化或從事高新技術項目開發的留學人員可獲得資金資助。一般項目可申請20萬元以內的在杭創業資助資金,優秀項目資助額最高可達50萬元,重點項目資助額最高可達100萬元。特別突出的項目資助額則上不封項。
     2.特別資助:入選杭州市引才“521”計劃的人才,可享受100—500萬元的項目資助資金,提供兩年期最高500萬元的信用擔保貸款,並給予兩年內實際信用擔保貸款額度的50%貼息, 並給予80萬元人民幣的安家補助。
    3.技術成果作價:留學人員以專利,非專利技術成果以入股形式投資的,其技術成果作價可佔注冊資本的25%,屬高新技術成果的作價金額可達注冊資本的40196。
     4.申請專利資助:留學人員在杭從事硏究開發所取得的技術成果申請國內外發明專利的,交實質性審查費後,資助3000元;授權後每件追加4000元;申請國外發明專利的,授權後資助40000元。
     5.落戶:持中國護照的留學人員,願意在杭落戶者,不受出國前戶籍所在地限制。博士硏究生可隨遷本人父母、配偶及未成年子女戶口,碩士硏究生可隨遷本人配偶及未成年子女戶口。
      6.出入境:爲取得外國國籍並在杭創業,或從事科技、敎育、管理的高層次留學人員提供出入境便利,可根據實際需求給予13年多次入境有效簽證。
    7.子女入學:留學人員隨歸子女屬義務敎育階段的學生,可到父母二亡作所在地或隨歸子女實際居住地的區敎育局辦理轉(入)學手續;參加高中統一招生考試,可照顧録取;在國外出生或加入外籍的留學人員隨歸子女,可安排在杭二中國際部就讀,或其他涉外學校就讀。
    8.養老保險:留學人員在國外攻讀碩士、博士學位的年限,符合國家規定計算的工齡,可視作養老保險繳費年限。
      9.住房:持中國護照並在杭工作落戶的留學人員,符合規定要求的,可申購有關人才專項住房;持外國護照來杭創業或從事科硏、敎育、管理的高層次留學人員允許購買商品用房。
     10.資助博士後科硏經費:留學人員進企業博士後科硏二I二作站從事博士後科硏工作,市財政給予一次性科硏補助經費5萬元。 區、縣(市)財政按不低於l:1給予配套資助。
      11.選拔培養:對作出突出貢獻的留學人員可推薦申報國務院政府特殊津貼和市政府特殊津貼;推薦申報國家或省有突出貢獻中靑年專家;推薦申報“浙江省新世紀151人才.工程"和市新世紀“131’’優秀中靑年人才培養計劃;作出特別重大貢獻的,推薦參選杭州市杰出人才評選。入選中央“千人計劃"和浙江省海外高層次人才引進計劃者,按政策享受相關待遇。
     12.留學人員創業園優惠政策:留學人員創業園對入園企業給予稅收減免、申報各類專項資金、創辦企業房租補貼、融資擔保、貸款貼息等優惠政策以及良好的服務。如選擇杭州市留學人員高新區創業園的,可享受杭州高新開發區管委會頒佈的“50501計劃”相關優惠政策。
    具體優惠措施可登陸杭州海外人才網http://www.hzzjlx.com查詢相關政策,或致電杭州市專家留學人員服務中心咨詢。
聯繫人:賈路加
電話:057l一88389576
郵箱:JialJ@rsj.hz.gov.cn

東南形勝,三吳都會,錢塘自古繁華。
        作爲中國七大古都之一,浙江省省會,長三角區域性大都市,杭州自古以來便是物華天寶,人杰地靈,商賈雲集之地,素以“人間天堂”、 “絲綢之府’’、 “茶葉之都”等美稱享譽天下。
      杭州位于中國東南沿海,距上海180公里,不但是全國重點風景旅遊城市和歷史文化名城,更是長三角南翼經濟、金融、物流、文化中心,中國東南重要交通樞鈕。全市現轄蕭山、余杭、上城、下城、拱墅、西湖、江于、濱江8個區及富陽、臨安、建德、桐廬、淳安5個縣(市)。全市面積16596平方公里, 人口677.64萬。
      杭州擁有輝煌的歷史,悠長的文脈。早在四、五千年前的新石器時代,已經有人類在杭州地區繁衍生息,孕育了被稱爲人類文明曙光的良渚文化。秦朝統—後杭州開始設立縣浩,至今已有2200多年的建城歷l史。到了晩唐時期,杭州已經是擁有40多萬人口, “咽喉吳越,勢雄江海”的江南名郡,南北兩宋更是一片繁華。南宋建都杭州後改名臨安,成爲當時全國政治經濟文化中心,並與海外頻繁交流。公元十三世紀意大利旅行家馬可·波羅曾在其遊記中稱杭州是“世界上最美麗的華貴之城”。

      杭州是國家首批公佈的中國優秀旅遊城市。杭州擁有兩個國家級風景名勝區西湖風景名勝區、“兩江—湖”(富春江新安江千島湖)風景名勝區;兩個國家級自然保護區天目山、清涼峰自然保護區;六個國家森林公園干島湖、大奇山、午潮山、富春江、靑山湖和瑤琳森林公園;一個國家級旅遊度假區之江國家旅遊度假區{全國首個國家級濕地西溪國家濕地公園。杭州還擁有全國重點文物保護單位25個、國家級博物館9個,擁有年接待1萬人次以上的各類旅遊景區、景點120余處。蘇堤的春曉,雷峰的夕照,清幽的西泠印社,奔騰的錢江潮水,梁山伯祝英台的傳説,梅妻鶴子的德操,千百年來不知撥動了多少中外遊客的心弦。“東方休閑之都”,這個世界休閑組織授予的名號名至實歸。

     不僅如此,杭州也是一個現代化的城市,是全國信息化、電子商務、電子政務、高消晰度電視的試點城市和國家軟件化産業、集成電路設計産業的重要基地。2009年,杭州市實現生産總値GDP50gB.66億元,按戶籍人口計算的人均GDP爲74924元。杭州的城市建設日新月異,基礎設施建設日臻完善,航空、鐵路、公路、水路交通發達,已建成l.5小時公路交通圈。市政府繼續實施“藍天、碧水、緑色、清凈”四大二程,市區人均公園緑地面積14.1平方米,有着優良的生活質量。
    杭州有着良好的投資環境,並且陸續出台了招商引資的優惠政策。杭州市目前已與世界.上180多個國家和地區建立了直接貿易關係,經國務院批準已建立了杭州經濟技術開發區、杭州國家高新技術開發區、杭州之江國家旅遊度假區、杭州出口加工區和蕭山經濟技術開發區。—年一度的杭州西湖博覽會,全面展示杭州的經濟社會成就,廣邀中外賓朋,搭起了與海內外廣泛聯繫的平台。
      杭州積極建設“學習型城市”,打造“學在杭州”的品牌。在杭的浙江大學等36所普通高校在校生已達40.96萬人,擁有下沙、小和山、濱江三個高敎園區和浙大紫金港校區。高等學校毛入學率已達5096以上。
       近幾年來,杭州獲得了中國最佳旅遊城市、全國創建文明城市:亡作先進城市、國家衛生城市、全國環境保護模範城市、全國緑化先進城市、全國園林城市、全國城市環境綜合整治優秀城市、全國社會治安群衆滿意率最高城市、全國科技進步先進城市、全國首個版權保護示範城市、全國政務公開示範城市、中華環境奬、中國城市總體投資環境最佳城市、中國最具經濟活力城市、全國最具幸福感城市。中國人居環境奬、聯合國人居奬和國際花園城市等多項全國和。國際性的稱號。在聯合國關於世界城市發展指標和發展前景的報吿中,杭州位列中國第七位,而在世界銀行公佈了中國120個城市投資環境評價報吿中,杭州爲最佳城市第一位。2004—2010年,杭州連續被美國《福布斯》雜誌評爲“中國大陸最佳商業城市排行榜》首位。
     江南憶,最憶是杭州。承載了五千年華夏文明,承接嶄新現代化曙光的今日杭州,正在以“精緻和諧、大氣開放“的理念,打響“住在杭州,游在杭州,學在杭州,創業在杭州”的品牌,構築大都市,建設新天堂,高起點規劃21世紀,使“江河湖山在城中”,城景格局更具特色,積極推動杭州從以西湖爲中心的“西湖時代”邁入以錢塘江爲軸線的“錢塘江時代”,以嶄新的面貌迎接新的挑戰。